比如说，明太祖建立的军户制度，只经过了短短几十年的发展，就出现了大量军户集体逃亡的现象。

这个不是下道旨意就可以解决的问题。

根源还是世袭的军官们，你上任侵吞五百亩，他上任蚕食一千亩，日积月累之下，军户们不逃，根本就活不下去。

税制的改革，兹事体大，玉柱打算从最穷的甘肃和陕西开始执行新的税制。

新的税制，一言以蔽之，二十亩以下的自耕农，尽可能的少收税，甚至是不收税。

但是，20至100亩地，按照原来的税制执行。

超过100亩地，地越多，征的税也就越重。

而且，新的征税方式也改了，由上门收税，改为地主主动申报，朝廷派人下去抽查的方式。

事实证明，无所不管，无所不包，管理成本必然大得受不了，民众的负担也极其之重。

改为抽查制之后，由朝廷直接派人下去，根据地主的申报资料，进行详尽的核查。

胆敢偷漏税款，也不杀人，只是罚款一万倍而已。

比如说张举人家有良田万亩，他只要敢偷税一亩，万亩良田就必须改姓了。

抽查嘛，也许五十年不来查你。但是，一旦查到你的头上，那就是一百多人一起去你家核查。

只要定好了核查人员的奖惩措施，玉柱完全可以裁减掉西部穷县的绝大部分吸血鬼，税收也只可能多，而不可能少。

让县衙少养差役，禁止县衙少折腾，就是藏富于民，此为治理西部的至要也！

党争再起

整个武昌府，其实分为两个部分，一部分是府城，另一部分则是朝廷官署所在的新城。

值得一提的是，由于早有预见性，新城附近的荒地，全都被玉柱本人，趁着价格极低的时候，购买一空。

也就是说，新城附近方圆三十里以内的荒野和湖泊，都是皇帝的个人私产。

这也就意味着，不管是谁，都不可能利用手中的特权，兼并或是侵吞新城周边的土地。

若想买地建宅子，找谁都不管用，只能找皇帝购买。

玉柱比谁都清楚，南都附近的土地，只可能越来越值钱，而且是不可再生的稀缺资源。

除了必须找皇帝买地之外，在新城内盖房子，都必须两层以上。

也就是说，原本的四合院，不管你是几进院子，都必须盖成两层楼以上。

为什么这么做呢？

因为，老北京的四合院，绝大部分都是一层的四合院，实在是太浪费土地资源了，不利于城市里的集约化发展。

天朝的城市发展，有个鲜明的特点，即都城和省城，自带吸取别城资源的权力优势。

比如说，前明时期，真定巡抚驻于真定之时，真定府就比河间府繁荣得多。

进入新社会后，原本远不如开封的郑州，经过几十年的发展，因为权力的磁吸效应，把开封挤兑成了旅游城市。

当然了，也有例外，比如说泉州和深圳。

为了提前解决将来的交通拥堵的痛点问题，玉柱提前规划好了新城的道路。

新城的整体道路布局，呈密集的井字型。

通俗的说，除了十纵十横的主干道之外，城内的任意一条街道，都是四通八达的活胡同，完全可以充当疏通城市交通的毛细血管。

大家都想买地造房子，马齐也不例外。

“禀皇上，臣想多买点地，以便把京里的大家族，都安置过来。”马齐汇报完了公事之后，主动向玉柱提出了购地的要求。

新都周边的空地多的是，除了皇宫不能卖之外，别的地方都可以卖出。

玉柱也没说话，径直从文件筐里，拿出了事先准备好的购地章程，轻轻的推到了马齐的眼前。

马齐双手捧起章程，仔细的看了一遍，有些惊讶的问玉柱：“皇上，何为房地产税？”

玉柱抿唇一笑，说：“比如说，你需购地一百亩，那么，除了购地的银子之外，还需要每年交纳一亩购地银的税，这个税就叫作地产税。”

见马齐有些发懵，玉柱便详细解释说：“比如说，你现在买的地，只要按时纳了地产税，永远都归你的富察家所有。不过嘛，你的孙子若是败了家，想卖房子了，那就要按照当时的土地市价，交纳一大笔增值税和契税了。”

马齐听懂了，若想在新都内买地建房子，第一代人自己住，完全没有问题。若想通过巨大差价从中获利，那么对不起了，皇帝及其后代的继承人，都要跟着从中获取巨大的利益。

“与民争利，就怕有损于皇上的圣德啊！”马齐有心规劝玉柱，赶紧改邪归正，不能走邪路。

玉柱笑了笑，说：“想买朕的地，就必须按照朕的要求来办。又不是强制买卖，你也完全可以不买嘛。”

不趁土地便宜的时候，买下一大块地，马齐的脑子就真进水了。

前清入关不到八十年就亡了